社会治安防控体系建设是由政府主导、公安机关承担、群防力量参与的系统性工程，在加强社会治理、维护社会治安秩序和平安建设中发挥着重要的作用。

把保安企业、保安队伍纳入到社会治安防控体系建设中来，将其打造成立体化社会治安防控体系的重要组成力量，是公安机关充分整合社会资源、发挥群防群治作用的具体举措和必然要求。公安机关要加强组织领导，保安企业和保安队伍应积极主动作为，形成合力共振。

群防群治是将蕴藏在群众中的力量凝聚起来，开展动态巡防工作，努力形成全民巡防格局。

保安企业在这方面有着得天独厚的优势：平时满足社会需求，通过为客户提供优质服务、保一方平安，辅助公安机关维护社会治安；需要时能服从政府、公安机关召唤，成为协助公安机关大型活动安保、打击犯罪、维稳处突的编外机动力量。

保安企业通过严格政审、培训、考试招聘人员，将保安员派驻到客户单位从事安保服务。通过严格的管理和培训，使保安员遵纪守法、文明服务，成为社会有用人才；通过认真履行《保安服务合同》，为客户提供优质服务，确保客户单位工作秩序和财产安全，并利用行业优势编织遍布各行各业、相联相通、共同发力的安全防范网络，可以在为公安机关提供有价值线索、发现安全隐患、预防违法犯罪、协助警方保护案发现场及协助警方破案等方面发挥作用。

东莞市粤保保安服务有限公司与东莞市公安机关共建多人的特勤应急队伍，在打击犯罪、破案追逃、服务群众、交通协管等各项警务活动中，始终与公安民警同甘共苦、协同配合，承担了大量急难险重工作，有效缓解了公安机关警力严重不足难题，提高了警务工作的质量。集团成立了大型活动机动安保协警队伍，负责协助政府、公安机关处置应急突发事件，协助公安机关完成大型活动安全保卫工作。

自成立以来，粤保保安特勤应急队伍协助公安机关完成了涵盖历年在东莞市举行的所有大型商业演出、体育赛事、大型会展、高考秩序维护等各类大型活动安保工作。集团以保安 110 联网报警中心接警平台为依托，在发挥技防优势的同时，整合报警中心报警服务平台与公司服务客户单位的治安、消防控制室联网联动，实现发现警情后快速反应、信息共享、协同处置、及时高效。

社会治安防控体系建设是国家层面的安全战略。

保安企业、保安队伍作为辅助力量，在社会治安防控体系建设中应担当好自己的角色、充分发挥作用，关键在于公安机关有效管控、科学指挥，对保安企业、保安队伍引领、指导、使用好，为保安企业、保安队伍提供有力支持与保障，成为公安机关的有力助手。

公安机关站在战略高度，把保安企业、保安队伍整合成一个有战斗力的整体。

当前，保安市场主体除了保安公司，还有自行招用保安员单位。前者是对外向社会提供有偿保安服务、保护客户单位安全，后者是对内保卫本单位内部安全；前者具备人力保安、技防保安、物防保安等优势或人、技、物联防保安优势；后者具备资金、行业等优势。公安机关逐步形成统一的、具有可操作性的方案，把各保安企业、保安队伍整合在一起，构建成社会治安防控体系建设新的力量。

公安机关坚持长期对保安企业、保安队伍进行指导，使其服务于治安防控体系建设的能力不断提高。要向保安企业、保安队伍宣讲社会治安防控体系建设对社会治安和公共安全的重要作用、参与这项工作的重要性以及应该承担的责任和义务，争取保安企业、保安队伍对这项工作的积极支持与配合，使其自觉融入社会治安防控体系建设中来，主动承担起任务，把保安工作与公安工作有机结合起来。要对承担大型活动、治安辅警、交通辅警、消防辅警等工作的保安企业、保安队伍的保安员开展专业知识培训和辅导，定期开展各项辅警技能的演练，提高其实战能力。

公安机关要指导保安企业、保安队伍做好经营创新，充分发挥监管、指导作用，使保安企业规范经营、保安队伍规范服务，积极引导保安企业、保安队伍不断开拓创新。保安企业应推进供给侧改革，使保安资源、保安生产要素整合、优化，创造更好的经济效益。

公安机关要建立激励机制，激发保安企业、保安队伍积极性。如：与政府及相关部门沟通，在扩大保安辅警领域、提供资金保障、保险税收优惠政策等方面给予保安企业、保安队伍倾斜；保安员履职中遇到无理刁难或非法侵犯、伤害时，公安派出所应及时妥善处理，依法保护其合法权益；与地方保安协会合作，建立保险、抚恤基金，对保安员在辅警工作负伤的给予及时治疗、救助。保安员牺牲的，要帮助申请荣誉，给予其家人生活抚恤、救助；对作出突出贡献的保安企业、保安队伍要予以表彰奖励，使其在企业等级评定、政策资金扶持等方面享受优惠条件。

保安企业、保安队伍在社会治安防控体系建设中充分发挥作用，需要保安企业、保安队伍积极参与、主动作为，更需要公安机关统筹规划、强化措施保障，相互间形成合力共振、协调配合。

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